集體土地所有權(quán)成果更新以往依賴“年度更新+人工流轉(zhuǎn)”,流程長(zhǎng)、資料多,時(shí)間和效率都無(wú)法滿足新時(shí)代用地審批工作要求,也不利于維護(hù)農(nóng)民正常權(quán)益。2024年,自然資源部提出集體土地所有權(quán)要堅(jiān)持日常更新為主、定期更新為輔,通過(guò)在建設(shè)用地批準(zhǔn)文件中增加“依法完成土地征收后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依此辦理集體土地所有權(quán)注銷或變更登記”相關(guān)表述,征地結(jié)束后,登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)中依囑托開(kāi)展注銷或變更登記,保持登記成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性,并實(shí)時(shí)匯交增量數(shù)據(jù)。
此前無(wú)錫自然資源規(guī)劃一體化平臺(tái)與登記平臺(tái)兩系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行,分別布設(shè)在不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。為認(rèn)真落實(shí)部、省廳有關(guān)集體土地所有權(quán)登記成果日常更新要求,無(wú)錫市自然資源和規(guī)劃局積極運(yùn)用技術(shù)手段,啟動(dòng)對(duì)一體化平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的信息化改造,通過(guò)聯(lián)動(dòng)一體化平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)集體土地所有權(quán)登記成果日常更新“智能辦理”新模式。
一是平臺(tái)交互,登記流程自動(dòng)發(fā)起。土地征收完成后,一體化平臺(tái)經(jīng)地塊篩選、疊加分析后自動(dòng)將批文、征收范圍等推送至登記系統(tǒng),登記系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用相應(yīng)批文作為集體土地所有權(quán)變更或注銷登記的囑托材料,根據(jù)業(yè)務(wù)類型發(fā)起變更或注銷登記流程,自動(dòng)歸集依囑托登記相關(guān)信息。
二是智能套合,調(diào)查資料系統(tǒng)生成。登記系統(tǒng)接收一體化平臺(tái)推送結(jié)果,利用征收范圍對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍庫(kù)發(fā)證矢量范圍進(jìn)行擦除,剩余面積作為新發(fā)證范圍,并根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)已有的本宗、鄰宗信息,自動(dòng)生成地籍調(diào)查表和宗地圖及界址點(diǎn)坐標(biāo)等地籍調(diào)查成果。
三是實(shí)時(shí)推送,辦理節(jié)點(diǎn)依序流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)生成依囑托登記各類必需資料后,自動(dòng)推送分局相關(guān)科室經(jīng)辦人員,借助圖形化輔助審核工具,依序流轉(zhuǎn)至審核、制證環(huán)節(jié),生成電子證照逐級(jí)匯交,縮短審批時(shí)間,提高工作效率。
近日,錫山區(qū)頒發(fā)全市第一本“平臺(tái)智聯(lián)、實(shí)時(shí)更新”所有權(quán)證書,下一步無(wú)錫將結(jié)合平臺(tái)運(yùn)行情況,根據(jù)各地在運(yùn)用過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范辦理流程,優(yōu)化智能審核,擴(kuò)展登記平臺(tái)身份證明、原證書等材料自動(dòng)獲取與歸檔功能,進(jìn)一步強(qiáng)化集體土地所有權(quán)成果質(zhì)量管理,支撐用地報(bào)批和自然資源規(guī)劃相關(guān)管理工作。
(來(lái)源:江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記)